能源与环境范文第1篇

（一）能源资源受到制约虽然我国煤炭储存量丰富，但是石油、天然气资源十分匮乏。我国油气资源并不丰富，石油和天然气探明可采储量只占世界总量的1.3％。21世纪初中国的石油储量大约有29.5亿吨，探明储量为世界第13位，大约占世界的2%左右，但人均储量十分匮乏，仅为全世界平均值的十分之一，位居世界倒数25位。中国的天然气储量也并不是很高，约为2万亿立方米，仅为世界第15位。而且我国的天然气的消费量占能源消费总量的比重仅为3.3%，远远低于煤炭的69%。自从改革开放以来，中国的经济保持了近30年的两位数增长，在经济的不断增长的情况下，中国对石油的消费量也与日俱增。中国每年的石油消费约为4亿吨，但是每年的原油产量只有2亿吨，其余完全依赖进口。由于石油资源分布不均匀，中国地区石油匮乏，因此为了保证国内经济持续稳定的发展，早在2008年中国石油进口量就超过了美国，成为世界第一大石油进口国和石油消费国。除此之外，我国能源资源存储东部匮乏，为了满足东部发展的需求，形成了西煤东运、北煤南运的大批量、远距离输送格局。地区资源的不均衡性，制约了中国经济的发展，因此从长远角度来看，中国的能源局势依旧十分严峻。

（二）清洁能源发展速度滞缓中国为了保持GDP每年以两位数的高速发展，以煤炭和石油为主的能源结构在短期内不可能发生改变。但必须减少化石燃料燃烧时所产生的污染，实现传统能源的清洁、高效使用就是中国的必然选择和当务之急。对于减少煤炭燃烧过程中所产生的污染，应大力发展清洁燃煤技术。通过对原煤的脱硫脱硝，采用燃烧过程中石灰固硫法，从而减少氮硫有害气体的排放。除此之外，应该大力发展以风能、核能为代表的新能源。虽然我国正在大力新建水电站、核电站，但这些能源发电的总量却不到全国用电的15%。与此同时，核电的高风险性也令国家在核能的发展上有所迟疑。自日本福岛核电站事故之后，中国变停止了建造核电站计划，从而阻碍了中国核电的发展。为了解决我国当前的能源危机，发展清洁能源任重而道远。

二、我国的环境危机

狭义上，环境问题指的是由于人类的生产和生活活动，使自然生态失去平衡，反过来影响人类生存和发展的一切问题。广义上，环境问题又指自然力或人力引起生态平衡遭到破坏，最后直接或间接影响人类生存和发展的一切客观问题。近几十年以来，随着社会的进步，人们生活水平很大程度上的提高，与此同时，我们对能源的使用量也达到了前人无法想象的高度，而这些能源是我们社会不断进步的前提和必要的保证。但是随之而来的是不尽的污染。当前，我国的环境污染问题十分严峻，解决环境污染问题迫在眉睫。我国由能源引发的环境问题主要有：

（一）酸雨污染大气中的硫元素和氮元素有自然和人为两种来源。如果只有自然一种来源，比如微生物活动与火山活动，这两种元素的数量大体上是均匀的并且是无害的。但是在工业革命以后，随着社会的进步推动着能源的使用，煤炭石油的燃烧，各种化工产品的生产与造纸等工业活动的逐步扩大与进行，对这两种元素的人工排放量逐步上升到大自然难以消化的地步，从而导致一些灾害，其中大家最为熟知的就是酸雨了。酸雨对生态系统的危害巨大，能够导致生态系统中动植物的死亡。同时酸雨也能够溶解建筑物，加快建筑物的腐蚀，危害人类的健康。

（二）大气污染细粒子是大气灰霾现象的重要诱因，霾是大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10.0km的空气普遍混浊现象。能见度的下降指示了霾天气的分布，变化和严重的程度。当前我国东南部几乎所有区域的年平均能见度较60年初期都有约7km~15km以上水平视距的损失。中国城市PM2.5污染十分严重，北方城市和区域（如北京及周边省市）颗粒物细粒子PM2.5浓度高达0.08~0.10mg/m3，超过美国标准年均限值（0.015mg/m3）5~6倍，南方城市和区域颗粒物细粒子PM2.5浓度高达0.04~0.07mg/m3，超过美国标准2~4倍。雾霾天气严重地危害了人类的健康，容易引发一些呼吸道疾病和肺炎，我国如今的癌症高发率也与大气污染有着重要联系。

三、解决危机的方法

1）我们需要实行节能优先的政策。我们经济虽然这几年发展迅速，但是从长期来看，我们的发展是建立在对能源的粗放式管理使用上的，随着能源的不断紧缺，我们这种发展方式势必会被淘汰，因此，节能减排势在必行。

2）调整能源结构，促进对绿色能源使用的研发。我们需要对那些清洁、高效、低碳环保型能源投入更多的精力和时间以确保对他们的更有效更合理的使用，化石能源终有用完的一天，我们对绿色能源早一天投入研发，我们就早一天占据领先地位。

能源与环境范文第2篇

从中国能源发展的趋势和环境保护的要求来看，实现能源与环境的协调发展，必须要长期实施节能优先战略，推进能源结构“绿色化”进程，大力发展环境友好能源和氢能源，推行农村能源的可持续发展。

实行节能优先政策。节能政策是实现环境与经济“双赢”的战略，从环境保护的角度出发，长期实施节能优先的战略就是能源与环境协调发展的首选政策。建议加快理顺节能管理体制，政府机构应率先示范节能，促进节能与清洁生产一体化。利用排污收费政策促进节能政策的实施。

促进能源结构“绿色化”。建立环境友好的能源结构调整是中国能源可持续发展的长期任务，也是中国社会经济发展和环境保护的必然要求。建议逐步降低城市能源煤炭使用比例，大力发展低碳无碳能源、氢能源和可再生能源。

依靠技术进步削减污染。一方面利用环境标准推动能源技术进步、降低单位经济活动的能源消费，实现发电排放绩效与发电煤耗标准、环境标志与能效标准、汽车排放标准与燃料经济性标准的衔接。另一方面，大力开发低污染排放发电技术、零排放技术以及高效脱硫脱氮技术，加快提高汽车排放标准，发展低排放甚至零排放汽车。

运用经济手段促进环境友好能源。在未来20年建立和完善市场经济过程中，应全面运用市场经济手段控制污染，促进能源的可持续发展。市场手段可以从两个方面着手：一是利用硫税、氮税、生态环境补偿、电力环保折价等税收价格政策实现能源活动环境成本内部化，二是利用排污交易、绿色电力市场、可再生能源配额信用等市场交易手段降低削减污染的社会成本。

由于不同政策的作用时间和实施的作用范围不同,因此,在政策实施的优先级和时间序列上会有所不同。如节能优先战略是中国应该长期坚持和贯穿于各个领域的基本政策，电力行业排放绩效标准的引入则是特定于某一领域和时间的一般性政策。

2.若干重要能源政策方案建议加快电力脱硫进程：

电力行业（尤其是火电）将是中国未来20年能源行业发展最快的行业。火电行业未来20年削减二氧化硫和氮氧化物将直接影响国家二氧化硫总量控制目标的实现。电力污染控制将是中国酸雨和二氧化硫污染控制的重点。

目前火电厂减排二氧化硫的主要途径有：煤炭洗选、洁净煤燃烧技术、燃用低硫煤和烟气脱硫。各种技术的选择和减排方式的组合是一种综合性的判断和决策过程。根据电力行业目前二氧化硫控制现状和管理基础以及二氧化硫排放控制目标的要求，各阶段的减排技术路线为：2005年前，燃用低硫煤和脱硫工程措施起步阶段；2006年～2010年，低硫煤和烟气脱硫的混合阶段；2011年～2020年，全面烟气脱硫阶段。在环境经济政策与管理措施方面，目前二氧化硫污染控制方面，实施的经济政策就是排污收费制度；结合电力体制改革开展了环保折价标准研究；同时，有些省市开展了排污交易方面的试点研究。各项经济政策对二氧化硫排放控制都会起到促进作用，但其作用方式及实施基础各不相同。建议以排污收费制度和排污交易为基本政策组合方向，资金扶持为辅助手段，折价标准是对排污收费制度的补充或完善。具体建议措施有：开展排污权交易试点；实施电力环保折价标准；实施严格的电力行业排放标准；引入发电排放绩效管理机制；推行电厂环境信息公告制度；加强监督管理能力的建设等。建设西电东送绿色工程：“十五”期间，国家将重点加快实施“西电东送”南线的电源和输电线路建设。

按照“西电东送”南部通道的战略规划建议，“十五”期间，在云、贵两省交界的狭长地带内将新建10余座火电厂，新增供电能力600万千瓦，如果“十五”期间不采取任何措施，贵州省火电项目将新增二氧化硫排放量20.17万吨，云南省火电项目将新增二氧化硫排放量13.68万吨。如此集中地在滇东和黔南酸雨控制区及周围的区域建设大规模的火电厂，若不采取严格环境保护措施，将对当地和周边地区的大气质量以及我国“十五”期间二氧化硫排放总量控制目标的实现产生一定的影响。因此，在建设“西电东送”项目的同时应加大二氧化硫治理的投入，采取有力的治理措施，确保二氧化硫排放满足国家和地方“十五”期间总量控制的要求，空气质量能够有所改善，实现建设“西电东送”绿色工程的目标。

建议国家逐步提高二氧化硫排污收费标准并扩大收费范围，使其接近或高于治理成本，真正使污染控制成本成为产品总成本的组成部分，形成谁污染谁就会在经济上受损失的机制，促使排污企业积极增加投入，主动治理污染。在云、贵两省试行二氧化硫排放权交易制度，发挥市场机制在二氧化硫控制方面的作用。在实行总量控制和达标排放的前提下，逐步建立二氧化硫排放权交易制度，使全社会二氧化硫与酸雨污染防治的成本不断降低。国家应尽快组织开展云贵两省“西电东送”火电项目的脱硫可行性研究，制定切实可行的二氧化硫削减计划和方案，以最低成本实现二氧化硫的削减目标。

同时，建立一定的监督机制，确保二氧化硫减排目标的实现和国家有关二氧化硫污染与酸雨防治目标的实现。一体化削减交通环境污染：机动车是整个交通运输系统的一部分，面对资源和环境的双重压力，机动车污染问题的解决，除了加强机动车管理，使用清洁燃料等正对机动车本省的解决方案外，必须从整个交通体系的完善和燃料结构的改善入手，从根本上较少机动车污染的排放。主要措施有：善综合运输体系，发展低耗能、少污染的运输方式；制定不同运输方式与环境协调的发展政策；利用新技术，改善交通能耗结构；加强各种运输方式的协调合作。机动车带来的城市环境污染主要是尾气。对汽车尾气治理的目的是使车辆的排放水平达到一定的标准，使空气质量不影响人类的健康，实现这样的目标需要制定条件许可的、符合经济和社会承受能力的综合性战略措施。超级秘书网

能源与环境范文第3篇

关键词：城市湿地公园；环境教育；资源分析

城市湿地公园是城市绿地系统和城市水系统的重要组成部分，近年来已引起全社会的普遍重视，并获得广泛发展[1]。和天然湿地不同，城市湿地位于城市之中或城市附近，进行一定程度的规划设计和建设开发，集中体现湿地的生态、经济和社会等3个方面的效益。环境教育是以跨学科活动为特征，以唤起受教育者的环境意识，使他们理解人类与环境的相互关系，发展解决环境问题的技能，树立正确的环境价值观和态度的教育科学[2]。城市湿地公园作为城市环境的重要组成部分，不仅是广大市民休闲游憩的场所，更是城市推广公众环境教育的重要场所。分析城市湿地公园的环境教育功能并且探究其实现方式，对于城市湿地公园的规划设计、景观营造和经营管理都具有重要的借鉴意义。

1我国城市湿地公园发展现状

在建设部下发的《城市湿地公园规划设计导则(试行)》[2005]97号文件中，对城市湿地公园提出明确的定义，即城市湿地公园是指纳入城市绿地系统规划，具有湿地的生态功能和类型特征，以生态保护、科普教育、自然野趣和休闲游览为主要内容的公园。目前，我国城市湿地公园按照等级划分，可以分为部级和地方级两大类。2005～2015年，先后已有10个…批次共计52个城市湿地公园，经由国家住房与城乡建设部批准设立为国家城市湿地公园。此外，截至2015年，由国家林业局批准的国家湿地公园(含试点)有706个，其中部分国家湿地公园的用地亦属于城市湿地。这类公园在性质上虽不属于国家城市湿地公园的范畴，但是，其实际的功能和开发程度与国家城市湿地公园相似。除了国家城市湿地公园以外，各省市自治区也在积极建设地方级的城市湿地公园。…

2城市湿地公园的环境教育功能

2.1城市湿地公园环境教育的对象分析

探讨城市湿地公园的环境教育功能，首先要明确接受教育的对象及特点。因为环境教育属于全民教育、终生教育的一部分，不同年龄段、不同职业、不同学历、不同种族和信仰的社会人都应被纳入教育计划之中。附表以年龄作为分类依据，分析不同年龄段对象的特点、参与能力以及主要的吸引点，为城市湿地公园的规划设计和环境教育工作的开展提供参考。不同年龄段的人认知能力不同，自然观的构建程度也不同。对于婴幼儿，只要有机会亲近大自然便足够了；对于儿童和青少年，在游览城市湿地公园时获取一定的知识，可以帮助其树立正确的环境情感和自然观；对于已经进入社会工作的青年人和中老年人，游览湿地公园最主要的目的是放松身心和欣赏美景，在这个过程中吸收少量的湿地知识。对于不同年龄段的受教育对象，所采取的环境教育方式也不尽相同。比如适合少年儿童的亲子活动、适合中小学生的小组探索活动、适合大学生的湿地保育实验、适合中老年人的健身漫步活动等。

2.2城市湿地公园环境教育的资源分析

2.2.1自然资源

城市湿地本身就是城市重要的自然资源，但在城市化过程中受到人类的侵扰，城市湿地呈现出面积减小、生境破坏、物种多样性减少等危机。面对这些威胁，要达到保护未经破坏的湿地、恢复已经受到威胁的湿地的目的，建设城市湿地公园是一种具有可行性的方式。大多数城市湿地公园的选址都在城市湿地之中，本身就具有丰富的自然资源，为环境教育的开展提供了天然的教材。城市湿地公园所具有的自然资源主要有如下几类。

(1)湿地水资源：

《湿地公约》(Wetland…Convention)…对湿地的定义为“湿地是指天然或人造，长久或暂时之死水或流水、淡水、微咸或咸水沼泽地、泥炭地或水域，包括低潮时水深不超过6…m的海域”。可以说没有水就没有湿地，没有湿地也就没有湿地公园。水资源是湿地最重要的自然资源，也是其他资源存在的前提。城市湿地公园中的环境教育和其他类型的环境教育的区别就是具有“亲水、识水、融水”[3]的特征。

(2)湿地动植物资源：

城市湿地是城市生物多样性最丰富的区域之一，是大量动植物的栖息地。城市湿地公园中的动物主要包括昆虫、鸟类、鱼类、两栖类、爬行类以及小型哺乳类动物，植物主要包括各类沼生、湿生和水生植物。这些动植物组成了湿地的食物链，最终形成了湿地生态系统。在环境教育中，自然观察是最常见的活动之一，这些动植物向观察者展现了一个丰富多彩的湿地世界。

(3)湿地生境资源：

根据湿地类型的不同，城市湿地公园可分为河口滨海型、湖泊型、沼泽型、河流型、人工湿地型5类[4]，每一种类型都具有不同的地质地貌和小气候环境，形成不同的生境特征。不同的生境又孕育了不同的动植物种类，形成不同的群落组合。生境的多样性带来了城市湿地公园景观的多样性，提高了公园的游憩价值，同时也丰富了环境教育的内容。

2.2.2社会资源

城市湿地公园作为城市公园的1种，…享有城市所提供的各种社会资源，其开发建设的程度也超过了位置偏远的自然湿地以及湿地自然保护区。城市湿地公园可用于环境教育的社会资源主要有如下几类。

(1)湿地自然博物馆或环境教育中心：

这类场馆内部往往建有展览厅、多媒体放映厅、教室和图书室、纪念品商店、餐饮店、厕所等，可以为游客提供服务，为工作人员提供办公区域，同时承担了环境教育工作中需要在室内完成的部分。

(2)较强的交通可达性：

城市湿地公园位置不会太过偏僻，往往有公共交通可以到达，能满足大部分城市居民的需求。

(3)专业人士和志愿者资源：

环境教育工作是一项社会工作，需要专业人士和志愿者共同参与。城市人口集中，人口的知识文化素养也较高，既有专业性较强的教师和学生群体对环境教育活动的开展提供指导，也不乏社会服务意识较强的年轻人和时间充裕的离退休中老年人，可以为城市湿地公园的环境教育工作提供丰富的志愿者资源。

(4)多样的信息传播渠道：

城市的另一个特点就是信息的流通和传播渠道多样且高效，从传统的平面媒体、电视传媒到新兴的网络媒体，都可以为城市湿地公园环境教育的推广提供帮助。

3城市湿地公园环境教育功能的实现

关于实现城市湿地公园的环境教育功能的探讨，可以从规划设计和经营管理两个不同阶段进行切入。前者为环境教育提供场所和资源，后者则是将这些资源转化为实际行动。

3.1规划设计阶段

3.1.1场地资源的调查研究

在公园规划设计过程中，现状调查是第1步。对于确定建设城市湿地公园的场地，在设计建造前，首先要对场地资源进行调查研究，尤其是现有的湿地资源的研究。调查研究的内容包括场地的气候、地形、水文、动植物资源、湿地保存现状及威胁、历史变迁、文脉等，上述资源均可以作为日后环境教育的素材。

3.1.2公园定位和主题

在进行城市湿地公园规划设计时，不同类型的基址自然条件和社会条件不同，其定位和主题也不同，设计内容、开发强度和管理模式也相应有别。例如位于候鸟迁徙地的城市湿地公园，应当定位为重要的候鸟栖息地和保育场所，以减少游人对候鸟的干扰。同时，公园的环境教育可以以识鸟观鸟为特色，通过设置观鸟台和望远镜，实现游客的远距离观赏活动。又如原有城市湿地因水污染而遭受破坏的地带，在规划建设湿地公园时就应当考虑定位为湿地生态修复的场所，以湿地的净化能力为主题。公园的环境教育可以向游客展示湿地的净水能力和生态修复的过程。

3.1.3保护分区规划

城市湿地公园的分区规划和一般城市公园不同，应采取保护分区的方式。保护分区规定了人类进行开发活动的类别及强度，实际上对该区域的功能做出了限定，具体可以分为核心保护区、退化湿地生态恢复区、缓冲区、户外游憩区和公园服务区[5]。核心保护区环境脆弱，应保留原生状态，禁止人工开发，也禁止任何人类和车辆进入；退化湿地生态恢复区是对虽然发生退化但是湿地景观基本保存的区域进行湿地恢复的区域，该区域可以进行小规模的环境教育活动，展示湿地生态恢复过程，但是必须严格控制人数；缓冲区是核心保护区周边的过渡地带，可以安置一定的游赏步道和设施，开展少量的湿地环境教育活动；户外游憩区和公园服务区是可以为人们提供广泛的认识、深入湿地的机会的区域，有良好的服务设施和景观设施，也是环境教育活动最集中的区域。

3.1.4公园景观设计

为了更好地实现城市湿地公园的环境教育功能，在景观设计的过程中就有必要充分考虑环境科普设施的设置。包括环境教育中心或者湿地博物馆的设计，湿地植物园、湿地生境展示区的设计，环境教育游线的规划，游憩步道的设计，标识系统和相关设施的设计等等。通过这些硬件的建设，可以使城市湿地公园成为良好的环境教育场所，充分发挥其自身资源的优势。

3.2经营管理阶段

3.2.1湿地资源的保育工作

湿地资源是城市湿地公园存在的前提，其保育工作是城市湿地公园经营管理中最重要的环节。为了保护湿地的结构和功能的稳定性，城市湿地公园的经营管理者必须明确不同分区的环境承载力，严格按照标准限制游客数量和开发建设强度。对于游人行为也应加以引导，防止破坏性的游览行为。在环境教育活动中，应当向游客传达湿地的重要性和保育工作的基础知识，引导游客自发地参与其中。

3.2.2品牌活动的策划执行

环境教育需要游客的亲身参与，作为城市湿地公园的管理者，应当充分调动园区资源，策划丰富多彩的品牌活动。针对不同年龄段的游客，活动的策划和执行也应当有所侧重。低年龄段宜组织观察类的活动和强度不大的亲子项目，高年龄段可以适当加入具有专业性的实验类项目。随着季节时令的变迁，湿地的水文和动植物都会产生不同的变化。活动的策划者应当充分把握这些变化，策划相应的品牌活动，吸引游客前来参与。

3.2.3跨领域跨平台合作

城市中不乏各类学校、公司单位、环保和自然类NGO等社会组织，和这类组织建立长期友好的合作关系，有利于环境教育工作的开展和推广。这些组织中不乏优秀的专业人士和自然爱好者，他们不仅可以作为教育对象，更可以成为城市湿地公园环境教育的志愿者，在节假日为游客提供导览、讲解等服务。…

3.2.4出版物与媒体推广

除了各种线下活动以外，随着互联网的发展，网络新媒体也成为重要的传播渠道。建立和维护公园官方网站，灵活运用微博、微信等工具，可以保证园区信息向外界传递的通畅性和时效性，为公众提供便捷的服务，更可以提高公园经营管理的效率。与此同时，随着环境教育活动的开展，城市湿地公园应当结合自身优势和特色，出版相关的纸质材料，例如宣传导览手册、动植物图鉴、湿地知识科普读物等，既可以作为环境教育的教材，又可以作为公园的资料库。

4结语

城市湿地是城市之肾，要更好地保护和发挥其价值，建设城市湿地公园是一个值得肯定的方式。城市湿地公园的生态定位和丰富的资源，决定其具有开展环境教育活动得天独厚的优势。充分发挥其环境教育功能，首先要明确教育的对象和教育资源，进而从前期规划设计和后期经营管理两个方面入手开展实践。通过一系列的实践活动，相信最终将实现城市湿地公园生态效益、经济效益和社会效益的最大化。

参考文献：

[1]张庆辉,赵捷,朱晋等.中国城市湿地公园研究现状[J].湿地科学,2013,(1):129-135.

[2]徐辉,祝怀新.国际环境教育的理论与实践[M].北京:人民教育出版社,1995.

[3]但新球,但维宇,余本锋.湿地公园规划设计[M].北京:中国林业出版社,2013.

[4]黎伟.城市湿地公园生态保护与游憩开发规划研究[D].海口:海南大学,2010.

能源与环境范文第4篇

1.我国严峻的节能减排形势呼唤能源会计

近几年，我国经济在快速增长的同时也付出了很大的资源和环境代价。日趋紧张的资源危机以及环境污染，使得当前实现节能减排目标面临的形势十分严峻。因此，我国迫切需要建立以政府引导、企业为主和社会参与的节能减排机制，以缓解经济与资源环境之间的矛盾。而在全社会的能源消耗中，企业是大头，因而责无旁贷地成为节能减排的主体。会计作为经济管理的一个重要组成部分，它的职能是反映、监督和参与决策，因此，有必要将能源问题与会计问题结合起来研究，构建起关于能源会计的一套完整的理论体系。

2.建立能源会计可以树立企业新形象，创造良好外部环境，提高企业竞争力

目前，一些企业能耗过高，大量排放污染物，不仅经济效益受到影响，而且漠视甚至逃避社会责任。随着经济全球化进程的加快，我国企业将面临跨国公司的企业社会责任审核，履行节能减排社会责任不达标的企业将在国际市场中被淘汰。因此，企业应尽快建立能源会计，以节能减排为目标，努力控制能源成本和减少污染物的排放，在公众和市场中树立良好的信誉和形象，为今后实现更大的发展目标奠定基础。

3.与国际会计惯例的进一步接轨要求我国尽快建立能源会计

对能源会计问题的研究，在早期西方一些比较权威的会计理论书籍和会计学教科书中，就已经较多地涉及到这方面的问题，并且取得了部分成果。特别是在石油和天然气会计问题方面，美国可以说是走在了世界前列。相比之下，我国1993年会计核算制度改革后，尽管在许多方面已经和国际会计惯例接轨，但有关能源会计方面的探讨可以说还是一片空白，而且随着我国WTO的加入，外资企业纷纷到中国来投资，为了使企业披露的会计信息具有相关性和可比性，进一步与国际会计接轨，我国理应尽快建立和推行能源会计。

二、能源会计的基本理论

1.概念

能源会计是企业会计的新兴分支，它综合运用会计学、经济学的理论和方法，以节能减排目标为指导，以货币为主要计量单位，以有关能源法律、法规为主要依据，对企业的节能降耗和污染减排活动进行确认、计量和报告，以达到协调经济发展和环境保护的目的。

2.核算内容

能源会计主要核算和计量能源成本的管理和控制、污染物的防治支出以及节能减排所产生的收益等。通过核算，促使企业在注重经济效益的同时，高度重视环境效益和社会效益。

（1）能源成本的管理和控制。反映企业通过资金、设备、技术、人员等方面的投入以及采用先进的管理手段来控制能源的耗用成本，以达到节约能源的目的。

（2）污染物的防治支出。反映企业为减少污染物的排放而进行的防治活动所发生的支出，如环境预防费用、环境治理费用、环境补偿费用以及环境发展费用等等。

（3）节能减排所产生的收益。反映企业通过加强对能源成本的管理和控制以及加大对污染物的防治力度而产生的经济效益、环境效益和社会效益。

3.核算目标

（1）基本目标。企业在进行生产经营和取得经济效益的同时，必须高度重视资源环境及对能源的节约使用，坚持可持续发展战略，尽量提高环境效益与社会效益。

（2）具体目标。在进行核算时，对能源成本的管理和控制、污染物的防治支出等进行确认和计量，为政府、环保部门、工商管理部门、行业主管部门、投资者以及社会公众等提供企业节能降耗、污染减排等有关信息，促使环境效益、社会效益和经济效益的同步最大化。

4.基本假设

能源会计作为会计学的一个新兴分支，在继承传统会计假设的基础上，融入了新内容。

（1）会计主体假设。能源会计的主体假设应注重会计主体的行为特性，而非所有权特性。由该会计主体的行为所产生的外部不经济性，如由于企业生产造成的环境污染而影响其他企业的正常经营，或影响周围居民的健康状况等等都应包含在核算对象之内。

（2）受托责任假设。能源会计的受托责任应不局限于“财产托付论”，而是适用“能源托付论”，即除了财产的保管和使用外，节约能源和治理环境污染也应成为会计中委托——受托责任关系的主要内容。能源会计中的受托是受整个社会之托，它具有双重性质，包括以体现企业经济效益为主的经济责任和以体现环境效益、社会效益为主的社会责任两个方面。

（3）多元计量假设。能源会计核算内容既具有商品性而又不限于商品性，在计量上具有模糊性特征。因此，计量单位应以货币计量为主，辅之以实物，甚至是文字说明。

（4）持续经营假设。在能源会计中融入了节能减排和经济可持续发展的涵义，比传统会计的持续经营假设具有更丰富的内涵。

（5）会计分期假设。与传统会计的分期假设没有区别，目的是为了定期评价企业的经济效果和环境业绩并对外报告。

5.核算原则

（1）政策性原则。能源会计的核算要体现国家颁布的有关节能方针、政策和法律以及相关的会计法规和制度的要求。

（2）社会性原则。能源会计要求企业不仅要站在企业自身的角度考虑其业绩，更要站在社会的角度对企业进行评价。

（3）预警性原则。能源会计核算体系要反映能源环境现状和变化的方向、程度，达到预先发现能源环境状况对经济发展的制约并起到预警作用。

（4）灵活性原则。对不同的企业、不同的时期，能源会计应确定不同的核算内容，同样在计价方法与计量单位的选择上也应较为灵活。

（5）真实性原则。能源会计反映的内容必须符合企业活动的本来面目，提供的会计信息必须是客观存在并且可供检验的。

（6）充分披露原则。能源会计在提供会计信息时，应将一切有关能源成本的管理和控制、污染物的防治支出等情况报告给信息使用者。

（7）一致性原则。能源会计对程度等的选择应前后一致，以便提供可比的会计信息；各企业之间对能源会计的内容、披露等也要保持一致，也便于各企业之间进行比较。

（8）多种计价基础并用的原则。能源会计可以历史成本为计价基础，也可以根据实际情况采用现行成本、重置成本、机会成本、边际成本等方法。

（9）最小差错原则。能源会计在计量上存在较大的模糊性，不可能做到绝对准确，但应遵循最小差错原则，做到相对准确。

（10）稳定性原则。能源会计核算体系应具有一定的稳定性。

（11）可比性原则。能源会计核算体系应尽量与西方发达国家的能源会计核算框架相一致，这样便于今后各国能源状况进行比较。

6.基本要素

能源会计的基本要素与传统财务会计基本相同，主要包括以下内容：

（1）能源性资产。指企业所拥有或控制且能够为企业提供未来经济利益的经济资源，包括煤炭、石油、天然气、电以及购入的节能设备等。

（2）能源负债。指企业发生的、符合负债的确认标准并且与节能减排相关的义务，如为购入节能设备而发生的长期借款、短期借款、应付利息以及为治理环境而支付的应付环保费、应交环境资源税、应交燃油税、其他应交款等。

（3）能源权益。指企业所有者所拥有或投入的利益，主要有能源资本、节能基金和从损益账户转来的能源利润组成，如吸收投资者投入的煤、石油、天然气及投入的节能设备、设立的节能基金等。其中的“能源资本”可理解为国家因其对能源拥有所有权而形成的国家权益：“节能基金”可看作是从税后利润中提取的需专款专用的资本，其性质与盈余公积相同。

（4）能源收入。反映会计主体采取节能减排措施所得到的收益，包括节能减排业绩卓著奖励、节能减排项目借款获得的贴息、购置节能设备获得的政府价格补贴、环境损害补偿收入、环境污染罚款收入、节能减排错失机会收益等等。

（5）能源成本。指企业在其经济活动中所发生的能源消耗以及为实现节能减排目标而发生的支出，包括：①能源消耗成本：指企业在生产经营活动中对能源的耗用或使用的成本；②能源管理成本：核算通过先进技术以及先进的管理手段实现节能而发生的费用；③环境支出成本：核算环境预防费用、环境治理费用、环境补偿费用和环境发展费用等；④环境破坏成本：核算由于三废排放、重大事故、资源消耗失控等造成的环境污染与破坏的损失。

（6）能源利润。能源收入扣除能源成本和能源税金后的净额，它反映会计主体的能源绩效。

三、能源会计信息披露

能源会计信息披露是企业日常能源会计核算的进一步延伸，它既可在现行的财务报告中披露，也可单独编制能源信息报告加以披露。就我国目前企业会计工作的实际状况而言，应在现行的财务报告中单设项目披露。

首先，在现行资产负债表中增设有关能源方面的披露项目。其中资产方增加能源性资产、能源折耗科目，在长期投资下增设“节能投资”明细科目，反映企业截至期末所发生的节能投资额。在固定资产项目中增设“节能固定资产”明细科目，反映企业用于节能的专项固定资产，在累计折旧项目下增加“节能固定资产折旧”明细科目，在固定资产减值准备项目下增加“节能固定资产减值准备”明细科目，应付环保费、应交环境资源税等则在负债方的流动负债项目下列示，所有者权益下增加能源资本项目，节能基金则列示在盈余公积项目下。

其次，在资产负债表后再增加一份附表，即能源资产负债明细表，将能源性资产、节能固定资产、能源折耗以及应付环保费、应交燃油税、能源资本等分明细予以列示，以便完整地披露企业有关能源方面的信息。

另外，以现行利润表为基础，在表中增设能源支出和能源收入项目。具体来说，在营业利润项目后，增设收益性能源支出项目，揭示包括能源性资产折旧和摊销费用等在内的当期能源成本费用和能源损失；增设能源收入项目，揭示节能、治污和保护环境获得的当期能源收入。同时，在利润表后也增加一份附表，即能源损益明细表，详细反映企业在会计期间内因节能减排而产生的损益。

能源与环境范文第5篇

所谓能源安全,主要包括两个方面的含义:一是满足经济社会发展对能源的需求,保障能源的持续、稳定供给,即能源的供给安全;二是减少和降低能源生产与消费对生态环境的影响,保障经济社会的可持续发展,即能源生产与消费的环境安全。就中国能源安全现状而言,主要面临以下三个方面的严峻挑战:

(一)持续扩大的能源需求所形成的供给压力不断加大,能源供给安全受到极大挑战

自20世纪90年代后,中国工业化与城市化进程明显加快,目前已进入工业化、城市化快速发展时期,同时也是能源消费高强度时期。从城市化发展水平来考察,中国城镇人口已由1978年占总人口的17.92%上升到2005年占总人口的42.99%。随着城市化进程的加快,农村人口开始逐步向城市和非农产业转移,城市就业人口呈稳步上升趋势,从1985年城市就业人口占总就业人口的25.68%上升到2005年36.04%(引自2005BP世界能源统计)。从城市人口和城市就业人口两个方面的数据来看,按照世界城市化发展的一般规律,城市化率在30%—70%为高速发展时期,因而中国城市化已步入了快速发展时期。就工业化发展水平来考察,根据赛尔奎因和钱纳里产业结构模式,再结合20世纪90年代以来中国产业结构变化趋势来判断,中国工业化正处于中期快速发展阶段。

工业化和城市化进程的加快急剧地扩大了能源消费需求,而我国能源消费需求又主要集中在工业、建筑业和交通运输等三大行业部门。1995年工业、建筑业和交通运输三大行业能源消费量为103388.70万吨标准煤,占当年能源消费总量的78.82%,2005年三大行业能源消费量为178139.50万吨标准煤,占当年能源消费总量的79.77%(见表1)。尽管1995—2005年工业、建筑业和交通运输等三大行业能源消费量占能源消费总量的比重没有多大变化,2005年的比重只比1995年高出不到1%,但三大行业的能源消费需求量却增加了72.30%。特别是工业和交通运输业自20世纪90年代以来对石油和电力能源消费需求呈急剧上升态势。就石油而言,20世纪90年代以来在国内石油产供能力短时期内难以大幅度增加的情况下,为满足国内石油需求只有通过扩大石油进口来实现。1993年之前,中国还是一个石油净出口国,而1993年之后已成为石油净进口国。1995年,中国石油净进口为1218.7万吨,而到2005年石油净进口达14275.1万吨[根据《BP世界能源统计2005》、国际能源机构(IEA)及美国能源署(EIA)网站数据整理而得]。另据国家海关统计,2006年中国进口原油14518万吨、成品油3638万吨,原油进口金额664.11亿美元,成品油进口金额155.52亿美元。随着石油进口的增加,中国石油进口对外依赖程度也随之提高,1994年中国石油对外依赖程度还只有1.9%,但到2003年却高达48.6%,并且石油对外依存度还在不断提高,中国已经成为一个石油消费与进口大国也已是不争的事实。因此,随着中国经济高速增长和经济总量规模的进一步扩大,能源需求还将持续较快地增加,能源供给压力加大,供求矛盾仍会长期存在,特别是石油天然气对外进口依存度将进一步提高,能源供给紧张格局在今后相当长一段时期内难以有根本性改变。

(二)能源结构不合理,以煤为主的能源结构加大了对环境影响的压力

从能源资源禀赋状况来看,中国是煤多、气少、油贫。煤炭是我国的基础能源,煤炭资源储量相当丰富,且煤质较好。中国煤炭资源探明可采储量为1145亿吨,占世界探明可采储量的12.6%,居世界第三位,但人均储量低于世界平均水平,且2004年中国煤炭资源采储比只有59年,而世界煤炭资源的平均储采比为164年。就石油资源而言,截至2004年底,中国累计探明石油地质储量为248.44亿吨,累计探明可采储量67.91亿吨,而累计采出量已达43亿吨,剩余可采储量只有24.91亿吨。相比世界富油地区来说,中国石油资源是比较匮乏的,而且人均石油资源储量就更低了。根据英国石油公司(BP)2007年的数据显示:2006年底,中东地区的石油资源探明可采储量约为7427亿桶,约占世界的61.5%;欧洲(主要是俄罗斯)石油探明可采储量约为1444亿桶,占世界的12%;非洲约为1172亿桶,占世界的9.7%;北美地区约为599亿桶,占世界的5.0%;亚太地区石油资源最少,约为405亿桶,占世界的3.5%,其中中国约为163亿桶,占世界的1.3%。中国能源资源禀赋决定了能源生产和消费结构在短期内较难改变。由于中国煤炭清洁利用水平低,煤炭燃烧使用所产生的二氧化硫、二氧化碳等污染性气体大分部未经处理直接排放到空气中,给生态环境造成了巨大的破坏。这种状况受我国能源结构制约还将持续下去,对本来已经十分脆弱的生态环境形成了巨大的压力。

(三)三次产业结构不合理,高能耗产业比重过大,单位GDP能耗高,能源效率低下,进一步加剧了能源供给紧张局面

从能源消耗强度来看,2004年,全世界能源消费强度(单位GDP产出能源消耗量)为2.5吨油当量/万美元GDP,而中国为8.4吨油当量/万美元GDP,是世界平均水平的3.36倍,美国的4倍多,日英德法等国的近8倍。根据国家发改委环境和资源综合利用司的数据,目前中国的能源利用效率为33%,比发达国家低约10个百分点。电力、钢铁、有色、石化、建材、化工、轻工、纺织8个行业主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;钢铁、水泥、纸和纸板的单位产品综合能耗比国际先进水平分别高21%、45%和120%;机动车油耗水平比欧洲高25%,比日本高20%;中国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2—3倍。导致中国能效低下的原因有多方面,包括可再生能源、清洁能源、替代能源等技术的开发相对滞后,节能降耗、污染治理等技术的应用还不广泛等,其中一个根本原因是中国产业结构不合理,高能耗产业所占比重过大,而耗能少的高新技术产业比重偏低。例如,2004年采掘业、造纸及纸制品业、石油化工、冶金、电力、热力的生产和供应业、建筑业等几大高耗能行业的产值就占当年GDP的57.68%。因此,加快产业结构调整,走新型工业化道路,降低能耗,节约能源资源,是确保中国能源安全的首要任务之一。

二、引言

能源作为人类社会生产生活的先决条件,是一国经济社会发展的重要物质基础。能源安全是一国经济安全的重要方面,它直接影响到国家安全、经济安全、可持续发展和社会稳定。爆发于20世纪70年代的两次“石油危机”使得世界经济特别是西方发达国家经济遭受了巨大的打击,同时也宣告了西方世界“黄金时代”的结束。此后,能源安全问题一直是倍受世界各国关注的重大战略问题。为此,世界许多研究机构、国际组织和学者们都对能源安全问题展开了一系列相关研究,并取得了大量有价值的研究成果。就经济学领域而言,能源经济学已成为一门专门以研究石油问题为主的经济学分支学科,主要研究和探讨石油价格波动对世界石油市场供求关系和各国经济的影响。国际上研究能源经济学的学者们其研究也大多集中于分析国际油价的变动对世界石油供求和各国经济的影响这一问题上。例如,NoureddineKrichene(2002)通过考察1918~1999年间的世界原油与天然气市场,并对1918~1973年和1973~1999年这两个时期的原油与天然气的供给与需求弹性进行了估算,发现1918~1973年这一时期的原油与天然气价格稳定,而1973年之后石油与天然气价格变得极不稳定,反映了1973年石油危机以来世界石油与天然气的市场结构已经发生深刻的变化;JamesD.Hamilton(2003)运用计量经济学方法证明了石油价格的变动与GDP增长之间呈现出非线性关系的特征;J.Bielecki(2002)从能源安全概念、石油市场演进、制度安全框架、目前石油安全状况、未来石油安全需要、增加能源安全战略措施等方面分析了世界能源未来的发展趋势,并认为尽管未来不会出现像1970年代那么大的全球能源危机,但某些能源安全的严重程度将继续值得关注,未来并有可能进一步加重,因而对于能源安全没有任何自满的余地,目前的石油紧急措施有必要扩大到包括发展中国家和其他能源来源;DavidK.Backus和MarioJ.Crucini(2000)通过考察石油价格与贸易条件后发现在最近25年中石油价格的变动主要是由贸易条件的变化所引起的,并且量的作用也是极不相同的。

自改革开放以来,中国经济的高速发展引致了能源需求的稳步上升。特别是20世纪90年后,快速推进的工业化和城市化进程,进一步刺激了以电力、石油为主的能源消费需求急增。近年来,国内能源产供能力受多种因素制约短期内难以大幅度增加,能源供求矛盾日益突出,能源安全问题开始越来越受到众多国内学者的关注,如舒先林、阎高程(2004)、王树林(2001)、曹志峰(2004)等,他们都对中国能源安全问题开展了相应研究。然而,与国际上学者的研究相比,国内学者对能源安全问题的探讨才刚刚起步,还有待于不断深入和系统化。诚然,国内外学者所做的上述研究为进一步更好地开展对中国能源安全问题研究提供了极其丰富的研究参考基础。但这些研究主要集中在单一石油能源以及能源安全供给问题上,而有关能源生产和消费所带来的环境影响分析研究得较少。正是基于这一考虑,本文以国内外研究为基础,更为深入地分析和探讨金融部门如何通过实施绿色金融发展战略把金融业务运作与加强生态环境保护、加快产业结构调整、强化节能减排有机地结合起来以确保能源安全、促进经济社会可持续发展的基本思路与对策,为相关部门和机构提供决策参考。

三、实行绿色金融以确保能源安全促进可持续发展的意义及对策

(一)实行绿色金融以确保能源安全促进可持续发展的意义

所谓绿色金融,是指金融部门把加强环境保护作为自己的一项政策,通过金融业务动作同加强资源环境保护、加快产业结构调整优化、强化节能减排有机地结合起来,以确保能源安全和促进经济社会可持续发展的一种金融营运战略。在当前和今后相当长一段时期内能源安全对中国经济社会可持续发展的约束日益增强趋势下,金融部门实行绿色金融战略意义极其重大,主要体现在:有利于金融部门正确认识金融发展与环境保护的相互促进辩证关系,提高对加强资源环境保护的认识水平,增强绿色金融意识,正确处理经济效益与环境、生态、社会效益之间的关系,把环境保护这项基本国策贯彻到具体的金融业务之中去,促进经济社会可持续发展;有利于克服过去那种只顾经济效益单纯追求经济增长而资源环境保护的传统发展模式的不足,提高金融部门加强环境风险管理与化解金融环境风险的能力;有利于金融部门通过金融业务运作把好信贷、证券融资关口,促使企业实行节能减排和清洁生产,从而促进可持续发展;有利于充分发挥金融部门通过运用信贷杠杆、证券融资等多种金融手段对产业结构调整和促进新兴产业发展的产业导向作用;有利于金融部门利用自身的金融优势,通过金融业务运作来推进新型工业化进程,加快循环经济发展,促进经济社会和谐可持续发展。

(二)实行绿色金融以确保能源安全促进可持续发展的对策

1、金融部门应积极开展绿色金融宣传教育工作,提高金融从业人员的绿色金融意识与能源安全意识以及在金融业务中贯彻落实加强资源环境保护、促进可持续发展的自觉性。

2、金融部门通过业务运作利用金融手段来促进产业结构调整,凡有利于环境资源保护、能源资源节约、符合可持续发展战略要求的产业和节能减排技术项目,一律给予金融上的优先支持;而对违背可持续发展原则、对环境造成重大影响的高能耗产业,金融部门一律不予支持,也不为其开办其他金融业务。

3、金融部门应加大对洁净煤技术开发与应用、节能技术改造、新能源和再生能源及替代能源开发技术与应用推广、能源综合利用的金融支持力度,降低资源能耗,保障能源安全,实现可持续发展。

4、将绿色金融发展战略制度化、具体化,使之成为金融业务运作的具体可操作准则。金融部门应按照可持续发展原则,依据国家环境保护法、国家产业政策、国家发展战略方针等相关法规政策的要求,把绿色金融发展战略进行具体细化,使之成为一套完整的金融业务运作操作准则,提高绿色金融业务运作的实效性。

5、为使金融部门配合国家实施可持续发展战略,让绿色金融发展战略落到实处,金融部门可以借鉴世界银行的经验,在金融机构内部设立相应的环境保护机构,及时准确掌握国内外环境保护、节能降耗信息动态,并加以认真分析和研究,为实行绿色金融、领导科学决策与金融业务运作,提供有力的方法指南。

参考文献:

1、舒先林,阎高程.石油——中国能源安全的核心与国际战略[J].石油化工技术经济,2004(3).

2、王树林.关于能源安全问题的思考[J].石油化工技术经济,2001(5).

3、曹志峰.中国能源安全问题研究[J].宁夏社会科学,2004(5).

4、国家统计局.中国统计年鉴(2006)[M].中国统计出版社,2006.

5、魏一鸣,范英等.中国能源报告(2006)[M].科学出版社,2006.